国贸招标
评标方法与评标办法的区别
一、评标方法与评标办法是两个不同的概念
人们常常将评标方法与评标办法混为一谈。但仔细想想,两者是有区别的,评标方法与评标办法是两个不同的概念。要讲清楚评标方法与评标办法的区别,就得先讲清楚“方法”与“办法”的区别。但真要讲清楚“方法”与“办法”的区别,并非易事,还真有点“只可意会,不可言传”的感觉。让我们先举个例子,来体会和说明两者的区别:
解放军某野战军在挺进途中遇到了一条河。
他们必须过河。
过河的方法有如下几种:
1.用船;
2.架桥;
3.泅渡;
4.用直升机或空降。
该军指挥员开会,研究制订了过河的办法:
1.研究并确定过河的方法:架桥。
2.研究并确定架桥的具体要求、施工方案及架桥的指战员等。
从上述例子中,我们是否可以体会到“方法”与“办法”的区别:
1.“方法”系指解决某个问题或达到某种目的的思路。方法通常是已经存在,人们可以去选择最适用的方法。
2.“办法”系指解决某个问题或达到某种目的的具体操作。办法通常是需要人们去制订的,办法中包含解决问题或达到目的的方法、程序/步骤及其它细则。
3.可见,办法的外延要比方法大得多。
如果,您已经体会到“方法”与“办法”的微妙区别,您也就能够明白评标方法与评标办法的区别。
二、法定的评标方法只有两种
《招标投标法》第四十一条规定,“中标人的投标应当符合下列条件之一:
(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。”
上述规定给出了确定中标人的两种思路,即,两种方法。第一种方法可以称为综合评价法,第二种方法可以称为最低评标价法。
三、评标办法有千万个
评标办法的外延非常丰富,评标办法通常包括下列内容:
1.评标原则
2.评标委员会的组成
3.评标方法(的选择)和相应的评标细则
4.评标程序
5.评标结果公示
6.中标人的确定
7.其他有关内容
可以说,每个招标项目都有其特定的评标办法。一个招标项目一个评标办法。
招标文件编制时,评标方法的选择与评标办法的制订极其重要。